吉安市2021年建设工程消防技术服务机构核查情况通报
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吉安市2021年建设工程消防技术服务机构核查情况通报

2024-03-27 00:36:22 新闻中心

  根据《关于开展建设工程消防技术服务机构核查工作的通知》(吉市建发〔2021〕21号)安排,8月26日至9月20日,市住建局对进行了信息登记的25家(含核查期间登记的3家)消防技术服务机构进行了实地核查。现将有关情况通报如下:

  此次核查采取机构自查、资料检查和实地核查相结合的方式,重点对各消防技术服务机构信息登记情况、从业行为情况实施核查。从检查情况看,大部分消防技术服务机构重视此次核查,能认真组织并且开展自查,及时整改工作中发现的问题;积极努力配合检查,对核查中提出的问题主动进行解答,并对规范建设工程消防技术服务行业提出大量意见、建议。绝大部分消防技术服务机构能守住安全底线,不降低服务标准,不违规出具虚假失实报告,尤其是个别服务机构将发现的问题如实、客观反映在检测报告缺陷栏中。此外,也发现部分服务机构登记信息失实、专业水平不过硬、从业行为不规范等问题(详见附件1)。

  (一)报备制度不落实。经实地核查,大部分消防技术服务机构人员变动后,没有及时来更新信息;服务机构普遍未按要求每半年报送一次业绩材料;江西剑安消防科技有限责任公司、广东安鑫消防检测有限公司、江西省建筑消防设施检测中心已更换办公场所但没有及时来更新登记信息。

  (二)单位管理不到位。江西诚安智慧消防有限公司登记的场地与实际不符;江西商友消防科技服务有限公司、江西省和正消防设施检测有限公司在吉安办公场地未见相关检测设备;部分服务机构项目负责人未实地参与项目检测,只由普通专业方面技术人员负责检测,检验测试质量得不到有效保障。江西省和正消防设施有限公司未在本地留存检测资料,不能及时提供相关检测资料供检查。

  (三)从业行为不规范。部分消防技术服务机构未与委托单位签订服务协议,直接开展消防技术服务;消防技术服务协议普遍未明确项目负责人;部分协议中未结合项目实际约定检验测试的内容,对检验测试的项目随意勾选或不勾选;大部分服务机构书面结论文件未由项目负责人、技术负责人签名并盖执业印章,或只盖章无签名。

  (四)检验测试质量不过硬。实地核查过程中,也发现存在检验测试的内容与现场不符、检测漏项等问题。江西安仕达消防安全检测有限公司、江西清华实业有限公司一检验测试的项目将普通电梯当做消防电梯登记;江西益安技术服务有限公司、江西清华实业有限公司部分检测报告漏项较多;江西洪银消防技术咨询有限公司一检验测试的项目未核实消防水池容量;江西昊安消防设施维护保养检测有限公司部分检验测试的项目将多层建筑视为高层建筑;江西裕鑫消防设施维护保养检测有限公司一检验测试的项目的水泵接合器数量在检测书面结论中和实地不一致。

  (一)切实抓好问题整改落实。对通报中指出的问题,各消防技术服务机构要再次做全面自查,举一反三抓好整改,对存在信息报备制度不落实、管理不到位、从业不规范的,要立行整改;对存在检验测试质量不过硬的技术服务机构,要制定针对性整改方案,加强检测工作员业务技能培训,规范从业行为,限期一个月完成整改,并提交整改报告至市住建局,市局将视情复查,整改工作弄虚作假的将严肃处理。

  (二)切实做好信息登记。严格落实《吉安市建设工程消防设计审查验收管理实施细则(试行)》(吉市建字〔2021〕138号)有关要求,2021年11月1日起,在本市行政区域内从事建设工程消防技术服务的,应通过吉安市建筑市场和建设工程质量安全监管服务平台(自行登记企业和人员信息,信息发生变更的应及时来更新。要严格依照法律和法规、国家工程技术标准,开展消防技术服务活动,依法对服务质量负责。开展建设工程消防设施检测的,应参照《建设工程消防技术服务协议书(示范文本)》(附件2)与委托单位签订服务协议,检测完成之日起五日内,出具《建设工程消防设施检测报告》(附件3),建立技术服务档案,并在工程建设项目申请消防验收(备案)前通过吉安市建筑市场和建设工程质量安全监管服务平台上传协议书、检测报告(PDF版),以及检验测试过程中重要部位、环节带水印的影像资料,市局将随机抽查。

  (三)进一步规范从业行为。要全面规范从业行为,有以下行为之一的,各地住建部门对技术服务机构出具的建设工程消防技术服务书面结论文件应不予认可:1.不登记相关信息或登记信息失实,导致住建主管部门无法监督管理的;2.未与委托单位签订委托协议书,且协议书中未明确项目负责人(具备注册消防工程师资格)和技术负责人(具备一级注册消防工程师资格)的;3.项目负责人未到实地提供技术服务的;4.未附消防控制室、消防相关设备用房、高位消防水箱、联动测试等重要部位、环节检测影像资料的;5.出具的书面结论文件未由本机构项目负责人和技术负责人签名并加盖执业印章,未加盖本单位印章的;6.实际服务日期、内容与书面结论文件中服务日期、内容明显不一致的;7.消防技术服务过程中存在别的违法违反相关规定的行为的。

  (四)进一步强化监督管理。各地住建部门要切实加强行业管理,既要充分的发挥消防技术服务机构的技术和业务优势,更要监督其从业行为,对工作中发现的违法违反相关规定的行为要及时书面报市局。市住建局将通过随机抽查和专项检查方式加强监督,需核对登记信息或书面结论文件原件的,服务机构应在规定时间内由登记的吉安区域负责人持原件到场进行核对确认。检查发现登记的信息或书面结论文件弄虚作假的,将视情采取通报、约谈、函告有关部门、信用管理等方式处理。各消防技术服务机构要主动接受住建部门监督,加强行业自律,严把消防技术服务质量关,对建设工程中与设计明显不符、存在严重缺陷的,要及时将有关情况反馈至建筑设计企业,并报属地住建主管部门;对违规出具虚假失实书面结论文件的行为要主动向主管部门检举,营造公平公正的竞争环境。